广商函〔2022〕52号

广元市商务局

关于对市政协八届二次会议第150号提案的

复        函

民进广元市委：

您委提出的《关于加快创建国家物流枢纽承载城市核心区的建议》收悉，感谢您委的来信与支持！现答复如下：

一、关于“强化利州区物流区域辐射功能”的建议

一是坚持“规划引领”的原则，科学编制《广元市利州区“十四五”现代物流产业发展规划》，规划形成“一核二通道四中心”的现代物流发展空间布局，谋划22个现代物流产业重点项目，其中纳入省“十四五”物流规划2个，纳入市“十四五”物流规划10个，计划总投资525亿元。二是完善物流园区功能。规划建设9个物流园区，现已建成并运营广元交通物流港上西园区、美福地钢材物流园等4个，在建及规划园区5个，物流园区初具规模，广元铁路综合物流基地顺利开工，动车运用所、高铁快运物流基地、广运保税仓在利州区布局，初步形成了物流产业聚集发展态势。三是加快冷链物流建设。谋划储备宝轮智慧冷链物流园、利州区肉类屠宰冷链物流园、大石供销社仓储冷链物流配送中心等3个项目，不断完善冷链基础设施建设。四是大力发展电商物流。引导菜鸟驿站同韵达、中通和圆通快递深度合作，建立农村快递物流专线，布局农村快递服务网络，有效解决工业产品下乡和农产品进城“最后一公里”问题。下一步，我们将进一步强化区域物流辐射功能，积极推进广元国际铁路港建设，依托广元铁路综合物流基地、高铁快运物流基地、中欧班列组货基地等项目，打造公铁联运为核心的适铁产业经济体系。积极引进四通一达、京东等大型商贸、物流、冷链、供应链服务等行业龙头企业在利州区布局省级或区域性物流分拨中心和运营总部，强化区域辐射能力。

二、关于“加大国省项目支持争取力度”的建议

一是积极争取央省预算资金和地方专项债支持。谋划建设广元市利州区大稻坝冷链物流仓储配送中心项目，项目建设占地面积约100亩，计划总投资约6亿元，总建筑面积约7.3万平方米，目前已完成项目可研报告，一案两书，环评备案，立项批复等工作，并于2021年进入财政专项债备选库，债券总需求2.4亿元。二是积极申报农商互联、农产品流通、县域商业体系建设等专项支持。加强冷链物流标准化建设，成功申报2020年中央财政农商互联暨农产品供应链项目补助资金366.17万元，重点支持吉香居、智琪食品、鑫泰农业等14家冷链物流企业不断加强冷链物流标准化建设。积极组织物美超市、丰漫生态农业、瑞远物流等企业申报2022年省级农产品流通项目。下一步，我们将进一步加快推进大稻坝冷链物流仓储配送中心，推动龙潭综合物流园、宝轮综合物流园、广元航空物流园落地，发展大宗商品物流、冷链物流、智慧物流，协同推进城乡配送、多式联运平台建设，支持利州区创建国家骨干冷链物流基地。

三、关于“积极申建物流开放口岸平台”的建议

一是高水平谋划打造国际铁路港，规划建设广元铁路港加工贸易产业园区，将建设“一带一路”进出口商品集散中心（四川）北向走廊纳入《广元市“十四五”现代物流发展规划》。二是畅通国际物流通道。高铁快运物流基地、“一带一路”国际班列广元组货基地、广元铁路枢纽综合物流基地、海关监管仓、保税物流中心（B型）等重点项目在利州布局，森宇装饰材料有限公司通过中欧班列组货基地广元站发送首列货运车厢。三是加快推动外贸转型升级基地建设。利州区成功申报省级外贸转型升级基地（农产品），利用利州区外向型经济发展协会、阿曼广元馆等平台，搭建与中东、南美等海外地区互联互通平台，推动广元供销农产品集团与阿根廷“一带一路”服务中心签订外向型合作协议，输出果汁、橄榄油、调味品等产品100余种，实现阿根廷“广元造”产品首次登陆。下一步，我们将进一步加快创建海关监管作业场所、保税物流中心（B型）等物流开放平台，推动中国（四川）自由贸易试验区广元协同改革区在利州落地，支持利州区申建进境木材指定监管场地、国际货运铁路上下站点（铁路货运海关监管场地）等。

四、关于“优化发展机制和政策扶持”的建议

广元市委市政府高度重视现代物流业发展，成立广元市口岸和物流发展中心，统筹推动全市口岸和物流高质量发展。成立以市委书记、市长任组长的广元国际铁路港建设领导小组，组建成立广元国际铁路港管委会。编制出台《广元市“十四五”现代物流发展规划》《广元国际铁路港控制性详细规划》《广元国际铁路港产业发展规划》《广元市创建国家物流枢纽工作方案》等系列规划方案，擘画出建设广元国际铁路港、创建国家物流枢纽“路线图”。下一步，我们一是将加大物流培训与宣传力度，组织开展全市现代物流业专题培训班，全面学习口岸经济打造和物流业创新与发展等方面政策和先进经验。二是支持各县区成立区物流办，进一步强化对各县区物流业发展的统筹协调和行业促进职能。三是加大对物流企业培育，会同财政、金融、铁管委、交通等相关部门（单位）研究制定物流发展支持性政策，加大对重点物流项目建设、重点物流企业发展、物流人才引进和培训等支持力度。

感谢您委对物流发展的关心和支持，欢迎在以后的工作中继续提出宝贵意见和建议。

广元市商务局

2022年7月25日