温达委员：

您在市政协八届三次会议上提出的《关于创建国家“社会心理服务体系建设”典型城市的建议》（第076号提案）的提案收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

市委、市政府高度重视社会心理服务体系建设工作，将加强社会心理服务体系建设被纳入平安广元和健康广元建设的重要内容。近年来，全市精神卫生工作一直位居全省第一梯队，利州区被确定为全省社会心理服务体系建设试点城市。

（一）建立健全基层社会心理服务网络。依托县、乡(街道)村(社区)三级综治中心，成立精神卫生综合管理小组和社区关爱帮扶小组，配备专兼职心理服务工作者，为有需求的居民提供心理健康教育、心理咨询等服务，畅通群众诉求反映渠道，及时了解和掌握社会心理需求。

（二）完善教育系统社会心理服务体系建设。一是加强政策支撑。根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要》、省教育厅《四川省中小学心理危机“三预”工作指导意见》等文件要求，结合我市工作实际，印发《广元市进一步加强和改进中小学心理健康教育工作方案》，从细化举措、夯实基础、补齐短板、完善机制等方面提出明确要求；二是规范心理健康教育课程建设。以《生命·生态·安全》及心理健康课程为重要载体，每班每两周至少开设一课时心理健康教育课，以团体辅导、心理训练、情境设计、角色扮演、游戏辅导、专题讲座等形式，帮助学生掌握心理健康知识和技能，树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难；三是配齐心理健康教师。按照在广高等院校按师生比不低于1:4000比例配置专职心理健康教育教师，且至少配备2名；中小学校至少配备1名专兼职心理健康教育教师的要求，通过招聘招录、人才引进、兼职教师转岗、校际交流等方式逐步配齐心理健康教育专兼职教师862名。

（三）强化心理危机干预和心理援助。一是举办危机干预师资培训班，为全市医疗系统和教育系统社会心理服务骨干人员进行危机干预能力培训；二是召开青少年情绪障碍心理干预工作会，对全市中小学校心理健康教师和从事心理咨询与治疗、心理测评、儿童青少年工作、社会工作等相关专业人员进行业务培训，提高我市中小学生心理健康工作质量，降低学生心理障碍发生率；三是心理学会和心理咨询与治疗协会每月定期组织开展学术沙龙、个案督导等活动，不断提升会员心理咨询与治疗技术水平和服务能力；四是市精神卫生中心开设心理咨询和心理治疗临床进修项目，面向社会招收进修人员，培养心理咨询与治疗专业人员实践操作能力；五是通过线上线下的方式进行心理健康科普宣传，通过线上的公众号、抖音视频、微课堂视频、交通广播站直播、电视台录制等方式，以及线下专业人员进学校、进社区、进企事业单位开展心理健康讲座的方式，每月至少开展10场心理健康宣讲活动；六是加强心理援助热线服务，通过开设24小时心理援助热线，对来电者开展心理健康教育、心理咨询和心理危机干预，目前，通过热线服务大众3644例。

（四）做好常见心理疾病的预防治疗。各级各类医疗机构开展常见心理疾病预防工作，对患者开展抑郁焦虑等心理疾病筛查，实现心理疾病患者“早发现、早识别、早转诊”。充分利用世界睡眠日、痴呆日、双相障碍日、精神卫生日等活动日开展系列主题宣传活动，采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，在全市范围内广泛宣传“精神疾病可防可治，心理问题及早求助，关心不歧视，身心同健康”等精神卫生知识，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，正确对待精神障碍患者，提高自我心理调适能力。建立心理健康服务“六进”及心理健康专家巡讲的常态机制，每年开展“六进”及巡讲30余场，发放宣传资料10万余份，覆盖2万余人次。

（五）加强严重精神障碍患者管理治疗。运用四川省严重精神障碍综合管理信息平台，实现严重精神障碍患者网络直报、预警监测、全周期管理等功能。落实患者信息交换制度。对高风险患者，公安机关列管对象或既往有严重伤害行为、自杀行为患者，无监护或弱监护患者，家庭贫困患者，开展联合随访和个案管理工作。做好医疗救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接，落实一站式结算服务;继续推进落实门诊药物免费配送和以奖代补政策提档扩面工作。

（六）有序开展心理健康检测工作。一是通过市精神卫生中心微信公众号向社会免费开放三项问卷：广泛性焦虑量表（GAD-7），9项健康问卷（PHQ-9），15项躯体症状问卷（PHQ-15），已接受十余万人次心理检测与健康咨询；二是开展学生心理健康测评，建立心理健康档案，对存在心理问题的学生提供心理疏导，目前已对利州区所有中小学校和其他县区部分学校学生进行心理健康测评约10万余人次，做好心理健康测评工作。坚持预防为主，关口前移，建立由学校负责人、年级负责人、专兼职心理教师、班主任及班级心理委员组成的学校心理危机预防网络。每学期开展一次全面心理健康筛查，每年有近27.5万余名中小学生参与，筛查率98%。同时科学运用学生心理健康测评结果，为每位学生建立心理档案，其中533名测评出具有严重和高危心理问题学生信心纳入四川省中小学生心理健康档案台账管理系统进行动态管理；三是与全市多家学校达成医校合作协议，提供专业培训、指导、咨询和建议，协助学校开展心理健康测评工作，开通心理危机诊疗-干预-转介绿色通道；四是通过落实心理健康“六进”活动，协助机关和企事业单位开展职工心理健康教育、心理测评与疏导等工作；五是与各县区残联合作，为各类残疾人提供心理支持服务和居家康复服务，开展心理测评、心理疏导与健康教育等工作。

二、下一步工作打算

一是及时组织召开全市精神卫生工作联席会议，探讨解决严重精神障碍患者救治救助与服务管理、心理健康促进行动与社会心理服务工作推进的问题、难点。二是出台《广元市社会心理服务体系建设实施方案》，进一步建立健全社会心理服务网络。三是推进人才队伍建设，加强重点人群心理健康服务，探索心理疏导和危机干预规范管理措施，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动，形成社会心理服务体系建设“广元模式”。

感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持。

联 系 人：魏晓芳

联系电话：0839-3262780

广元市卫生健康委员会

2023年8月11日