一、制定背景

根据国家、省、市关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的安排部署，为推动2025年全市部门联合“双随机、一公开”监管工作更加科学、合理、高效，提升各部门联合监管效能，广元市人民政府办公室印发了《广元市2025年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》（以下简称《监管计划》）。

二、制定依据

按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《四川省人民政府关于在全省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（川府发〔2019〕23号）和《广元市人民政府办公室关于印发〈广元市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案〉的通知》（广府办发〔2019〕58号）等要求，制定本年度联合监管计划，明确年度工作任务和监管方向。

三、适用范围

2025年，广元市各市级部门将按照《监管计划》开展年度“双随机、一公开”联合监管任务，覆盖成品油市场、校外培训机构、民用枪支经营使用单位、养老服务、物业服务企业、旅馆业等多个领域和行业。

四、主要内容及特点

（一）监管方式常态化。明确了57项部门联合监管任务，涵盖27个市级部门，实现监管工作的常态化、制度化，进一步提升广元市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的科学性和有效性。

（二）整合优化提效能。明确了各项联合抽查任务的牵头部门、参与部门、检查对象、任务名称及完成时限等，确保监管工作全覆盖。同时，按照规范涉企检查、减少重复检查的要求，遵循行业主管部门、事项多的部门为主的原则，科学合理地整合了6项近似的监管计划，有效避免重复检查。

（三）分级分类精准化。对抽查对象为企业的全面实施了信用风险分级分类管理，制定了不同信用等级企业的抽查比例或数量。对信用好、风险较低的经营主体，合理降低抽查比例和频次；对风险高、违法失信的经营主体，实行重点监管，提高抽查比例和频次，实现了监管资源的优化配置和精准投放。