广林函〔2025〕153号

广元市林业局
关于对市八届人大五次会议第015号提案回复的函

尊敬的张泽敏代表：

您在市八届人大五次会议上提出的《关于加强野生中药材资源保护的建议》（第015号）收悉，衷心感谢您对我市野生中药材资源保护及中医药产业发展的关心与支持。我局高度重视，认真办理，现将有关情况回复如下：

一、关于“尽快出台中药材野生资源保护办法”

近年来，我局积极推进中药材资源保护工作。一是开展资源调查。对我市秦巴山区重点中药材资源分布、储量及生长状况开展调查，全市林草中药材经营面积共有61万亩，品种有茯苓、黄连、淫羊藿、夏枯草、天麻、大黄、林麝、蟾蜍等40余种。二是加强普法宣传。严格执行《中华人民共和国野生植物保护条例》第六条“县级以上各级人民政府有关主管部门应当开展保护野生植物的宣传教育，普及野生植物知识，提高公民保护野生植物的意识”，《野生药材资源保护管理条例》第三条“国家对野生药材资源实行保护、采猎相结合的原则,并创造条件开展人工种养”等相关规定，通过“世界野生动植物日”“保护野生动植物宣传月”等活动，结合新媒体平台，广泛宣传，加强人参、杜仲、林麝等野生资源保护，提高群众保护意识。今后，我局将进一步依法强化监管，严厉打击乱挖滥采行为，切实保障野生中药材种质资源安全。

二、关于“加快我市中药材野生资源的人工繁育”

我局从多个方面推动野生中药材人工繁育。一是强化科研合作。与成都中医药大学、浙江农林科学院等院校和科研单位建立合作关系，针对金线莲、淫羊藿等品种开展人工繁育技术攻关。现已成功繁育箭叶淫羊藿、葇毛淫羊藿、高含量高萌发淫羊藿等。并计划开展并申报建立秦巴山区中药材种质资源库，收集保存本地特色品种的基因资源。二是推广仿野生栽培。通过人工繁育替代野生采挖，旺苍县通过天麻仿野生种植，亩均收益超万元；青川县通过仿野生林下套种模式，实现生态保护与经济效益的良性循环。三是加强技能培训与人才培育。开展田间课堂培训，培养本土技术骨干和药农，提升人工繁育实操能力。引进高层次科研团队，建立周末专家工作站，解决产业技术难题。

三、关于“全力做好中药材的加工和营销”

一是我市以创建国家级林下经济示范基地为目标，大力培育和推广道地中药材种植，广泛开展种源供应、技术推广、产品加工营销等服务，有序推动中药材全产业链发展。二是我局结合天府森林四库建设和大力发展林下经济有关部署，正在编制《广元市建设“天府森林四库”规划方案》，科学规划全产业链发展布局。三是持续引导重点龙头企业。国家级（省级）专合社逐步发展壮大，突显示范引领作用，并加强培育更多更规范的经营主体。四是引导业主树立“互联网+现代农业”理念，搭建产销平台，开拓市场，加强中药材线上销售，支持中药材基地与电商直播基地开发新产品，挖掘明星产品。昭化区依托四川扶贫微商店、益农信息社等平台，推出昭化茯苓等8类农林产品作为网销“爆款”产品。

下一步，我市将持续开展中药材资源保护与利用，一是开展野生道地林草中药材的驯化和人工繁育、仿野生栽培、生态种植等技术研究与应用推广，选育抗逆性强、药用成分高的优良品种，形成标准化育苗技术规程。二是鼓励并支持特色优势林草中药材集中分布区，按照现代林业产业园区建设要求，打造一批特色林草中药材示范基地。三是加快道地药材标准化体系建设，强化对天麻、杜仲等特色药材的地方标准制（修）定，建立从品种选育、繁育、病虫害防治到产地初加工等全产业链的标准体系。

再次感谢您对我市野生中药材资源保护工作的关注和建议，恳请您继续监督和支持林业工作。如对以上回复有任何疑问或建议，欢迎随时与我们联系。