尊敬的蒋蓉代表：

您在市人大八届五次会议上提出的《关于深化政务服务“跨省通办”的建议》（第177号建议）收悉，我局高度重视，经调查研究，现函复如下。

一、加强跨省交流合作方面

全市政务服务系统在常态化落实好“川渝通办”“西南五省跨省通办”等业务的基础上，结合本地实际，推动公安、市场监管、社保、医疗等民生领域高频事项异地直办。深入推进浙川东西部协作，市本级牵头与杭州市签订《政务服务“跨省通办”协议书》，明确24项杭广通办事项，推动实现151项政务服务事项“全市通办”。苍溪县持续推进“阆苍南”政务协同一体化发展，与浙江余杭、江西永丰、陕西凤县等4省6县（市、区）签订《跨区域政务合作协议》，平均实现跨省通办事项40项。利州区与甘肃武都区、浙江三门县、宝鸡太白县签订跨域通办协议，旺苍县与巴中市南江县开展“跨区域通办”营业执照和信用修复合作，形成“异地受理、数据流转、属地审核、就近发照、就地办理”的跨区域通办模式，努力提升两地市场主体开办及信用修复便利化水平。青川县与陇南市文县签订了《“跨省通办”营业执照合作协议》，依托“掌上注册通”及“营商通”手机应用软件，以线上线下深度融合的“受办分离”模式，实现两地群众“异地办、就近办、马上办、网上办、零收费”。剑阁县与成都市金牛区行政审批局签订省内通办合作协议，在合作单位政务服务，提供全程帮代办服务。利州区与台州市三门县、宝鸡市太白县、陇南市武都区签订“跨省通办”合作协议，进一步加强两地政务服务合作，平均实现跨域通办事项23项。昭化区与杭州市拱墅区、汉中市汉台区、宝鸡市风县、太白县签订政务服务“跨省通办”合作协议，分别实现24项、42项、19项、53项政务服务事项“跨域通办”。朝天区与浙江省台州市路桥区、陕西省汉中市宁强县、汉台区分别实现12项、26项、44项政务服务事项“跨省通办”。

二、线上“跨省通办”平台建设方面

利用一体化平台对接国家、省级行业部门专网，提升“跨域通办”“网办深度”，确保一体化平台与相关平台自动正常跳转运行，最大限度避免重复登录与第二次录入，跨域通办全程网办率55%以上。西南五省“跨省通办”事项、“川渝通办”事项、“全市通办”事项，分别纳入四川省政务服务网“跨省通办”“川渝通办”“全市通办”专区运行，并按照每个事项的性质、范围和要求，完善配置了跨区域办理受理条件、办理材料情形、办理常见问答和实际跨区域通办范围等要素信息，办事指南发布率、准确率均为100%。

三、跨区域数据协同共享方面

2024年底出台《广元市全面推行首席数据官制度工作方案》建立工作体系，在全市各地各部门设立首席数据官和数据专员共150名，负责各单位数据资产管理及数据汇聚治理、共享开放和开发利用等。逐步构建数据资源“一本账”管理机制，编制数据资源目录清单，对全市数据资源开展全面普查登记，实行数据采集、汇聚、共享、应用等全生命周期管理。全面升级广元市数据共享交换平台，目前共享11342条政务数据、开放9358条政务数据。加强与省政务信息资源共享平台对接，完成级联推送优化12项，实现与省平台共享对接有效率达100%，持续申请回流国省数据资源，目前已回流国省数据共计536条。打造广元数据直达专区，全面对接四川省数据直达全区，目前承接国省数据目录12601条。目前，跨区域数据共享国、省层面均未建立相关工作机制和实施细则，横向上各省份政务数据基本无法直接实现跨区域共享开放，纵向上国省市三级数据贯通正在逐步推进，广元目前只能依托四川政务信息资源共享网川渝专区、数据直达基层专区获取重庆部分政务数据和部分国家部委的数据目录。

四、加强朝天区智慧平台建设、数据人才招纳方面

智慧平台建设方面，受地方财政影响，朝天区无力单独建设园区企业一站式服务平台，目前，主要依托四川政务服务网集成行政审批、公共资源交易、司法公证、政策兑现、企业维权、中介服务、就业创业等功能，全覆盖延伸至园区企业服务驿站，园区企业可通过线下服务驿站或四川政务服务网办理相关事项。数据人才招就方面，根据《朝天区高层次人才服务管理办法》（广朝委办〔2022〕41号），机关事业单位引进的高层次人才可享受以下政策待遇：一是安家补助。对刚性引进（招聘）到朝天区工作，与用人单位签订5年以上聘用合同、经考核合格的急需紧缺专业人才（符合朝天区急需紧缺专业目录），按全日制最高学历给予10万元、20万元的安家补助费用。非急需紧缺专业人才，按全日制最高学历给予7万元、15万元的安家补助费用；二是岗位补助。除国家规定的法定工资外，按全日制最高学历分别按1000元、1500元/月/人的标准发放岗位补助。其中急需紧缺专业研究生发放期限为8年，非急需紧缺专业研究生发放期限为5年，期间不得调离朝天；三是岗位聘用。试用期满考核合格后，在管理岗位的全日制博士研究生、硕士研究生，享受七级、八级职员工资待遇;在专业技术岗位的全日制博士研究生、硕士研究生，可直接聘任为专业技术十级、十二级岗位。首次聘用不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，表现特别优秀符合相应条件的，可调任公务员或相应领导职务。数据人才培养方面，朝天区行政审批和数据局制定了数字化干部培训计划，通过国家数据局“数据大讲堂”，四川数字政府大讲堂、技术专家现场讲座等形式，从归集系统使用、数据收集管理、数据核实上传、数据安全保护、敏感数据脱敏等方面系统性提升干部数字素养。

（联系人及电话：何敏，15883506892）

广元市政务服务和数据局

2025年6月13日