陈国荣委员：

您在市政协八届五次会议上提出的《关于盘活闲置国有资产助推养老事业发展的建议》收悉。经研究办理，现答复如下。

一、开展的主要工作

近年来，市民政局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，实施积极应对人口老龄化国家战略，以提升养老服务覆盖和服务质量为目标，加强养老服务基础设施建设，加强闲置资产转化利用，优化服务供给，推动养老服务高质量发展。

（一） 开展闲置资产摸底。中共中央 国务院《关于深化养老服务改革发展的意见》提出，鼓励国有企业、事业单位盘活闲置资产开展养老服务。前期，我局会同各县区，充分考虑片区人口规模、交通条件、现有基础，结合乡镇行政区划调整、乡镇片区国土空间规划，对辖区内养老服务资产开展摸排调研。在市城区按照“15分钟养老服务圈”（1.5公里半径）对养老服务设施进行布点，初步摸排闲置资产20余处。

（二）加强闲置资产利用。绘制全市养老机构布局“一张图”，将闲置资产利用作为持续实施公办养老机构“三个一批”提升计划（关停撤并一批、改造提升一批、新建示范一批）的重要内容，将“两项改革”后部分乡镇原党政办公场地、学校以及乡镇卫生院等闲置资产改造为养老服务设施。苍溪县将原东青镇闲置小学改造为东青镇区域养老服务中心；青川县民政局将乔庄镇秦兴社区、万众社区2处国有企业闲置资产改造提升为老年助餐点；利州区利用闲置资产建设养老服务综合体8个；昭化区利用农村闲置房屋开展村级互助养老服务。截至目前，全市养老机构达到74家，养老床位7569张，社区养老服务综合体14个，省级老年助餐示范网络6个，老年助餐点40个，有效解决了养老服务设施不足问题，进一步满足老年人多层次、多样化养老服务需求。

二、下一步工作打算

下一步，我们将进一步加强闲置资产的排查利用，全力提升养老服务设施覆盖和服务水平。

一是进一步加强闲置资产的调研摸底。以市老龄委办公室为依托，指导财政、教育、卫生健康等部门，进一步加强闲置资产的摸底排查，形成闲置资产转隶项目库。

二是进一步加强闲置资产盘活利用。围绕建设城市“15分钟养老服务圈”和农村适度半径的养老服务网络的基本目标，加强项目谋划和资金争取，加强“圈内”闲置资产的摸排工作，最大程度的利用现有资源通过改造、改建，以建设一批居家社区养老服务网络、社区养老服务综合体、助餐网络，不断满足群众养老服务需求。

三是探索闲置资产利用的政策激励机制。在养老服务发展资金和本级福彩公益金中设立闲置资产利用项目资金，推动闲置资产在硬件设施、安全服务等方面持续提升。按照品牌化、连锁化发展要求，积极发展一批引领带动型养老服务主体。

感谢您对民政养老服务事业的关心与支持！我们将结合相关意见建议，进一步研究举措强化落实，提升养老服务能力，推动养老服务高质量发展。

此函。

（联系人及电话：李国伟，18981215816）

广元市民政局

2025年8月27日