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市民政局
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第一条  根据《中共广元市委、广元市人民政府关于印发〈广元市机构改革方案〉和〈广元市机构改革方案的实施意见〉的通知》(广委发〔2019〕2号),制定本规定。

第二条  广元市民政局(简称市民政局)是广元市人民政府的工作部门,为正县级。
第三条  市民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)起草民政工作地方性法规、规章草案,拟订全市民政事业发展规划、政策、标准并组织实施。

(二)拟订社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施,依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

(三)牵头拟订全市社会救助规划、政策、标准,统筹推进社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

(四)拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

(五)拟订行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法,负责全市乡镇以上行政区划设立、命名、撤销、变更和政府驻地迁移审核报批工作,组织并指导全市行政区域界线的勘定、管理工作,调处行政区域边界争议,负责地名管理工作。

(六)拟订婚姻管理政策并组织实施,指导县(区)婚姻登记工作,推进婚俗改革。

(七)拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施,负责殡葬管理工作,推进殡葬改革。

(八)拟订社会福利事业发展规划、政策、标准,拟订社会福利机构管理办法并指导实施,执行残疾人权益保护政策并监督实施。负责康复辅助器具行业管理,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

(九)统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作,协调推进农村留守老年人关爱服务工作,承担城乡老年社会组织管理工作。

(十)拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度,指导全市儿童收养登记管理工作。

(十一)组织拟订促进慈善事业发展政策,指导社会捐助工作。负责福利彩票管理工作。

(十二)拟订社会工作、志愿服务政策和标准,承担本行政区域内志愿服务行政管理工作,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

(十三)依法依规负责康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构安全生产监督管理工作。负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(十四)负责指导、管理、监督无业务主管单位的全市性社会团体、社会服务机构的党建工作。

(十五)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十六)职能转变。市民政局应强化基本民生保障职能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

(十七)有关职责分工。

1.与市卫生健康委的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、地方性法规、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄健康事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与市自然资源局的有关职责分工。市民政局会同市自然资源局组织编制公布行政区划信息的广元市行政区划图。

(一)办公室(信访科)。负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密以及政务协调、政务公开、督查督办和绩效管理等工作;承担民政信息管理和相关新闻发布工作。负责规范性文件的合法性审核、报备和本系统权责清单制度建设、动态调整等工作;指导监督全市民政行政执法;承担民政法治宣传和培训教育;承担机关相关行政复议和行政应诉工作;组织协调民政政策理论研究和调研活动。承办信访事项的接待、处理、分析、排查和化解工作;督查督办重大信访案件;协调处理有关民政的群体性事件;指导全市民政系统信访维稳工作。承担民政行业标准化工作。(0839—3222066)

(二)社会组织管理科(社会组织执法监督科)。拟订社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法并组织实施。负责社会组织登记工作。按照管理权限依法对社会组织进行管理和执法监督,引导社会组织健康有序发展,指导并监督县(区)对社会组织的管理和执法工作。负责社会组织信息管理。牵头协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作,集中承担市本级有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化政务服务平台。(0839—3266983)

(三)社会救助科。拟订全市社会救助规划、政策和标准并监督实施,统筹推进社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。承办中央、省、市级财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。指导并监督生活无着流浪乞讨人员救助管理机构管理工作,承担对应的跨省和省内跨市(县)生活无着流浪乞讨人员协调及救助事务,指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责20世纪60年代初精减退职老职工生活困难救济和襄渝铁路西段伤残民兵民工及遗属生活补助工作。承担生活无着流浪乞讨人员救助机构安全生产监督管理工作。(0839—3260135)

(四)基层政权和社区治理科。拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。推动基层民主政治建设,指导村(居)民委员会的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督工作,指导、协调、监督村(居)务公开。(0839—3273217)

(五)社会事务和区划地名科。主要职责是:拟订全市婚姻登记、殡葬管理政策并组织实施。推进婚俗和殡葬改革。负责殡葬管理工作,拟订殡葬服务规范并组织实施。指导并监督婚姻登记机关、殡葬服务机构管理工作,指导全市婚姻登记及婚姻登记信息管理工作。承担殡葬服务机构安全生产监督管理工作。拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法。承担全市乡镇以上行政区划设立、命名、撤销、变更和政府驻地迁移审核报批工作。组织并指导全市行政区域界线的勘定、管理工作,调处行政区域边界争议。负责地名管理工作,组织编制全市地名规划,发布标准地名,组织并指导全市乡镇、街、路、巷、村等地名标志的设置和管理工作。会同有关部门组织编制公布行政区划信息的广元市行政区划图。(0839—3262417)

(六)儿童福利科(慈善事业促进和社会工作科)。主要职责是:拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导并监督儿童福利、收养登记、流浪未成年人救助保护机构管理工作。指导全市儿童收养登记工作。承担儿童福利、流浪未成年人救助保护机构安全生产监督管理工作。拟订残疾人和其他特殊困难群体福利事业发展规划、政策、标准并组织实施,拟订社会福利机构管理办法并指导实施,执行残疾人权益保护政策并监督实施,参与拟订残疾人集中就业扶持政策。牵头推进精神障碍社区康复服务工作。指导并监督残疾人社会福利机构、民政精神卫生福利机构管理工作。负责康复辅助器具行业管理,拟订康复辅助器具产业发展规划、政策、标准并组织实施。监督福利彩票的开奖和销毁,管理监督福利彩票代销行为。承担康复辅助器具行业和残疾人社会福利机构、民政精神卫生福利机构安全生产监督管理工作。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法,指导社会捐助工作。拟订社会工作、志愿服务政策和标准,承担本行政区域内志愿服务行政管理工作,会同有关部门组织推进社会工作人才队伍和志愿服务队伍建设,推动社会工作和志愿服务健康发展。(0839-3318113)

(七)养老服务科。拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并监督实施,拟订老年人福利补贴制度和老年人权益保障政策并监督实施,健全为老志愿服务基本制度。承担老年人福利和特殊困难老年人救助、帮扶、关爱工作,协调推进农村留守老年人关爱服务工作。指导并监督养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。承担城乡老年社会组织管理工作,组织开展老年人教育和敬老、孝老、爱老宣传工作。承担民政相关行业领域安全生产监督管理综合工作。(0839—3266598)

(八)市社会组织第二综合党委办公室。负责指导、管理、监督无业务主管单位的全市性社会团体、社会服务机构的党组织建设和党员队伍建设,拟订党建工作规划并组织实施。指导开展党建带群建工作,建立党组织信息管理台账。负责社会组织党组织和党员评先推优、表彰奖励、典型宣传等工作。(0839—3273082)

(九)财务科。拟订全市民政事业发展规划并监督实施。指导并监督民政事业经费的使用和管理。拟订民政部门彩票公益金使用管理办法,管理市本级彩票公益金。承担民政统计管理和机关及直属单位预决算、财务、内部审计、资产管理工作。(0839—3266703)

(十)人事科。承担机关和直属单位的机构编制、干部人事、教育培训、劳动工资、科技管理及队伍建设等工作。指导行业人才队伍建设工作。负责机关离退休人员工作,指导直属单位离退休人员工作。(0839—3265140)

(十一)机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。机关党委办事机构由市民政局党组按照市委规定设置。


广元市民政局领导班子分工简介

 

安永平

(市民政局党组书记、局长)

工作分工:主持市民政局全面工作。

个人简历:

1985.09—1987.07  四川省绵阳师范专科学校学习

1987.07—1989.07  四川省广元市朝天区羊木中学教师

1989.07—1993.03  四川省广元市市中区三堆中学教师,1990.08任副校长

1993.03—1997.06  四川省广元市乡镇企业局工作,1993.11任主任科员,1995.08任市乡镇企业职工培训学校副校长,1997.01任乡镇企业局办公室副主任,1997.05任主任科员

1997.06—1999.04  四川省广元市新华书店工作,1998.03任副经理

1999.04—2011.07  四川省广元市纪委工作,1999.11任正科级纪检监察员,2000.09任执法监察室正科级副主任,2002.03任纠风室正科级主任(其间:2000.08-2002.12四川省委党校经济管理本科班函授学习),2004.01纠风室副县级室主任,2006.04市监察局副局长,2007.03市纪委常委、秘书长,2009.08兼任第四纪工委书记、监察分局局长

2011.07—2013.03  四川省广元市委副秘书长,2012.09明确为正县级

2013.03—2016.06  四川省广元市政府副秘书长、市政府办公室党组副书记

2016.03—2016.10  四川省广元市政府副秘书长(保留正县级)、市政府办公室党组副书记,市机关事务管理局局长(兼)

2016.10—2017.06  四川省广元市民政局党组书记、局长,市老龄工作委员会办公室主任(兼)

2017.06—2019.06  四川省广元市民政局党组书记、局长,市委两新组织工委副书记(兼),市老龄工作委员会办公室主任(兼)

2019.06—        四川省广元市民政局党组书记、局长,市委两新组织工委副书记(兼),2020.06任一级调研员

 

 

贺国华

(市民政局党组成员、副局长)

工作分工:分管社会事务和区划地名科、财务科;分管市殡葬管理所、市雪峰公墓管理所、市殡仪馆。

个人简历:

现任四川省广元市民政局党组成员、副局长(保留正县级)

 

范正勇

(市民政局党组成员、副局长)


    工作分工:分管儿童福利科(慈善事业促进和社会工作科);市儿童福利院(市儿童福利服务指导中心)

个人简历:

1989.09—1992.07  四川省广元师范学校学习

1992.07—1995.05  四川省广元市市中区河西二校任教

1995.05—1997.08  四川省广元市市中区河西教办教研员

1997.08—1999.04  四川省广元市市中区河西街道办事处团委副书记(1996.12—1997.12市中区金洞乡参加扶贫攻坚工作)

1999.04—1999.12  四川省广元市市中区河西街道办事处团委书记

1999.12—2000.06  四川省广元市市中区委组织部办公室主任

2000.06—2001.12  四川省广元市市中区委组织部办公室主任、副主任干事

2001.12—2002.05  四川省广元市市中区委正科级组织员、区委组织部办公室主任

2002.05—2003.04  四川省广元市市中区委正科级组织员、区委组织部干部科科长

2003.04—2004.07  四川省广元市市中区委党建办副主任、正科级组织员、区委组织部干部科科长(其间:2002.09—2004.06西南科技大学财务会计专业大专班函授学习)

2004.07—2006.08  四川省广元市市中区委组织部副部长、党建办副主任、正科级组织员(2003.03—2005.07西南科技大学法律专业本科自考学习)

2006.08—2006.12  四川省广元市市中区龙潭乡党委书记

2006.12—2007.05  四川省广元市市中区龙潭乡党委书记、人大主席团主席

2007.05—2011.09  四川省广元市利州区龙潭乡党委书记、人大主席团主席(其间:2007.07—2007.08参加全省乡镇党委书记培训班学习;2009.11—2009.12参加全省第一期乡镇党委书记进修班学习;2008.09—2011.06四川省委党校公共管理专业研究生班学习)

2011.09—2011.11  四川省广元市青川县人民政府工作

2011.11—2018.04  四川省广元市青川县人民政府副县长、党组成员

2018.04—2020.12  四川省广元市青川县委常委、统战部部长

2020.12—         四川省广元市民政局党组成员、副局长

 

 

花泽松

(市民政局党组成员、副局长)

工作分工:分管办公室(信访科)、社会组织管理科(社会组织执法监督科)、社会救助科、市社会组织第二综合党委办公室;分管市救助管理站(市未成年人社会保护中心)。

个人简历:

1986.09—1989.07  四川省广元市苍溪师范学校中专学习

1989.07—1992.08  四川省广元市苍溪县五里乡教书

1992.08—1993.09  四川省广元市苍溪县文教局教研室工作

1993.09—2001.02  四川省广元市苍溪县委办公室工作,2001.01任副主任干事(其间:1991.09-1994.06四川师范学院中文系专科学习;1996.07-1999.07西南师范大学现代经济与管理研修班学习;1996.08-1998.12四川省委党校行政管理专业函授本科学习)

2001.02—2011.07  四川省广元市委办公室工作, 2001.12任副主任干事,2002.05任信息处副处长,2004.12任主任科员,2009.02任市委常委办副主任

2011.07—2012.12  四川省广元市政协办公室工作,2011.11任办公室人事科科长

2012.12—2014.10  四川省广元市政协副秘书长

2014.10—2015.10  四川省广元市政协副秘书长、市政协机关党组成员

2015.10—2021.08  四川省广元市剑阁县委常委、县委办主任

2021.07—2021.08  四川省广元市民政局党组成员

2021.08—          四川省广元市民政局党组成员、副局长

 

 

 

(市民政局党组成员、副局长)

工作分工:分管基层政权和社区治理科;负责市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组办公室日常工作;分管市慈善事业和社会工作发展中心。

个人简历:

1991.04—1994.10  四川省广元市剑阁县农资公司干部(1990.09—1992.07四川广播电视大学财政税收专业大专学习)

1994.10—1996.03  四川省广元市剑阁县检察院干警

1996.03—1997.03  四川省广元市剑阁县团县委干部

1997.03—2001.12  四川省广元市剑阁县委组织部工作

1998.05—1999.03  四川省广元市剑阁县委组织部副主任科员

1999.03—2001.12  四川省广元市剑阁县委组织部党政干部科科长(其间:1996.09-1998.12四川省委党校函授经济管理专业函授本科学习)

2001.12—2003.02  四川省广元市剑阁县人事局副局长(其间:2002.09-2005.06四川省委党校政治学专业在职研究生学习)

2003.02—2003.08  四川省广元市委组织部工作

2003.08—2008.04  四川省广元市委组织部主任干事

2008.04—2011.01  四川省广元市委组织部人才工作科科长

2011.01—2013.02  四川省广元市委组织部干部一科科长

2013.02—2017.09  四川省广元市委党建办副主任、市委组织部干部一科科长

2017.09—           四川省广元市民政局党组成员、副局长



姚文章

(市民政局党组成员)

工作分工:主持市社会救助综合服务中心(市康复村管理中心)全面工作;负责市精神康复中心和市老年养护中心项目筹备工作;分管市社会福利院(市养老服务指导中心)、市福利彩票事务中心。

个人简历:

1984.04—1989.04  四川省广元市(县)市中区马鹿乡政府企业办出纳

1989.04—1991.07  四川省广元市市中区竹园办事处工交办、行政办工作

1991.07—1992.10  四川省广元市青川县竹园区公所办公室工作

1992.10—1995.10  四川省广元市青川县竹园镇政府工作

1995.10—1998.03  四川省广元市青川县楼子乡党委书记

1998.03—2003.03  四川省广元市九龙山安置教育场副场长(其间:1998.09-2001.06四川省委党校函院经济管理专业大专学习,2001.08-2003.12中央党校函授学院法律专业本科学习,2001.04—2001.06广元市委党校中青班学习)

2003.03—2009.11  四川省广元市九龙山安置教育场场长,2007.11中共广元市九龙山安置教育场委员会书记(其间:2004.03—2004.05四川省广元市委党校县处班学习)

2009.11—2014.11  四川省广元市救灾物资管理中心主任,2010.01任市民政局党组成员,2012.12兼任市减灾中心主任

2014.11—2019.06  四川省广元市民政局党组成员、市减灾中心 (市救灾物资管理中心)主任

2019.06—        四川省广元市民政局党组成员、2020.07任四川省广元市社会救助综合服务中心(市康复村管理中心)主任

 

 

吴长英

(市民政局党组成员、市纪委监委驻市民政局纪检监察组组长)

工作分工:负责市纪委监委驻市民政局纪检监察组全面工作。

个人简历:

1987.09—1991.07  电子科技大学计算机应用专业大学学习

1991.07—1991.10  四川省广元市旺苍县城关中学工作

1991.10—2011.08  中共广元市委组织部工作,1995.08副主任科员,1998.09干部信息科副科长,1999.09主任科员,2001.10信息科科长,2009.02干部监督科科长

2011.08—2017.05  中共广元市纪委派驻市林业和园林局纪检组组长、党组成员

2017.05—2019.03  中共广元市纪委派驻市委农工委纪检组副组长(保留副县级)

2019.03—2020.06  中共广元市纪委广元市监委驻市农业农村局纪检监察组副组长(保留副县级)

2020.06—         中共广元市纪委广元市监委驻市民政局纪检监察组组长

 

 

冯耀辉

(市民政局党组成员、机关党委书记)

工作分工:协助安永平同志抓党的建设和局系统党风廉政建设工作;分管人事科、养老服务科、机关党委办公室和局机关工青妇工作;分管市老年大学(市老年活动中心)。

个人简历:

现任四川省广元市民政局党组成员、机关党委书记

 

 

成  洪

(市民政局工会主席)

工作分工:分管局系统工会,协助冯耀辉同志工作。

个人简历:

1987.12—1993.03  四川省广元市收容遣送站工作

1993.03—1994.12  四川省广元市民政局工作

1994.12—1996.05  四川省广元市民政局录用为干部

1996.05—1997.04  四川省广元市民政局科员

1997.04—2002.08  四川省广元市民政局副主任科员

2002.08—2009.07  四川省广元市民政局主任科员

2009.07—2012.05  四川省广元市民政局原计划财务科副科长,主任科员(其间:1997.08—2000.06省委党校财会专业函授大专毕业;2000.09—2002.12省委党校法律专业函授大学毕业)

2012.05—2020.06  四川省广元市民政局财务科科长(2014.04兼任民政工会经审委主任)

2020.06—2021.05  四川省广元市民政局财务科科长、一级主任科员

2021.05--         四川省广元市民政工会主席 

广元市利州区嘉陵路北段66号
周一至周五 上午08:30-12:00,下午14:30-18:00。(国家法定节假日除外)
0839-3222066