10月16日下午，我市召开“十三五”经济社会发展基本思路编制工作会。市委书记马华出席会议并讲话，强调要着眼战略全局，充分认识“十三五”经济社会发展基本思路编制工作的重要性和紧迫性，坚持基本思路、规划纲要和重大项目“三位一体”基本策略，特别注重保持规划编制的连续性和完整性，始终突出谋划好重大项目这个支撑，系统谋划好广元未来发展蓝图。

    市委副书记、市长王菲主持会议，并就抓好“十三五”经济社会发展基本思路编制工作会精神的落实提出要求。市委副书记邹自景，市领导陈泉、赵文峤等出席会议，分别就抓好相关工作提出意见和建议。

    我市“十三五”规划编制与国家、省同时启动，去年开始着手。目前，在前期调研和广泛征求意见的基础上，《广元市“十三五”时期经济社会发展基本思路》（送审稿）已初步形成。

    “‘十三五’规划是实现第一个一百年目标、全面建成小康社会进入攻坚阶段的‘收官性’规划，也是为第二个一百年目标全面布局的‘奠基性’规划。”马华指出，编制好广元“十三五”规划特别是发展基本思路，对于协调推进“四个全面”、加快建设“美丽广元、幸福家园”具有重大而深远的意义，各级各部门要认真学习贯彻中央、省上的精神，切实把“十三五”经济社会发展规划编制当成一件大事层层落实责任，联动搞好编制工作。

    “谋划未来必须登高望远、着眼大势、把握全局。”马华强调，“十三五”经济社会发展基本思路是编制“十三五”发展纲要的遵循，必须要主动把握大势，把认识、适应和引领新常态作为重要前提，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化；着眼全局谋划，围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”建设，坚持发展第一要务，突出改革创新，注重依法治理，实现全面小康，加快建设“美丽广元、幸福家园”；着眼发展阶段性特征和未来支撑条件，着眼追赶跨越，把未来广元的发展放在更加广阔的空间，放在国家大的格局和区域功能定位之中，重点对保持经济增长、转变发展方式等方面作出科学前瞻性谋划。

    “要坚持开门搞规划，坚持走群众路线，多方听取意见和建议，增强规划编制的透明度，切实提高规划实效。”马华要求，一定要把握好基本思路、规划纲要和重大项目三者的辩证关系，统筹兼顾、一体谋划、“三位一体”，确保基本思路、规划纲要和重大项目有机衔接，使之更加科学、实在和能够落地生根。一定要坚持市委六届七次全会以来完善提升的既定发展思路、发展战略和行之有效的办法不动摇，让“十三五”规划在“十二五”规划基础上传承、深化和发展，使“十三五”规划更加具有连续性和完善性，从而突出广元特色，形成广元成果，指导广元实践。一定要准确把握国家和省未来五年的政策走向，谋划、储备一批对生产力布局、产业结构调整、科技创新、生态保护、民生改善等重点领域带动性强的重大项目，以大批高质量项目的落地实施支撑高水平发展。