（1）加强责任落实。成立秸秆焚烧和综合利用工作领导组；制定了相关实施细则；建立区、镇、村组四级管理网格，将秸秆禁烧任务细化到田块，责任落实到人。（2）强化宣传引导。充分利用各种宣传媒介，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、危害以及奖惩措施等；在全区中小学大力宣传秸秆焚烧的危害和综合利用的益处，由学生带动提高农民秸秆禁烧的认识。（3）狠抓督导检查。在禁烧期间，成立联合督查组，对干部在岗情况和秸秆禁烧落实情况进行督查，一旦发现人员不在岗或有秸秆焚烧行为，将追究相关责任人的责任。（4）采取奖惩措施。对辖区开展秸秆综合利用、粉碎还田的农民和企业等给予奖补，对干部实行个人禁烧保证金制度，根据禁烧工作考核结果实行奖惩。严格落实“第一把火”的责任，凡发现“第一把火”的村，扣除干部保证金的20%。同时，加大对焚烧秸秆行为的惩罚，并依法追究相关责任。（5）实行秸秆综合利用。积极推广秸秆肥料化还田，引导农民就地堆腐还田、覆盖还田；积极引导安装灭茬粉碎装置的联合收割机进行水稻、小麦等收割作业。支持区内苗木种植大户发展秸秆育苗、草木基料的生产，引导和带动基料产业发展。