B类
尊敬的陈竹代表:
您在广元市第六届人民代表大会第七次会议上提出的“关于打造旅游“旗舰队”推动我市现代旅游业更快发展的建议”收悉,感谢您对我市旅游业发展的关心。现将办理情况函复如下:
“十二五”期间,市委、市政府坚持“文旅兴市”总体思路,紧紧围绕“剑门蜀道、女皇故里”主题,以剑门蜀道剑门关创5A为抓手,大力推进旅游项目建设和产品创新,强化整合营销和市场监管,深化旅游管理体制改革,全市旅游经济持续快速增长,圆满完成了“十二五”奋斗目标。全市国家A级旅游景区数量由6个增长到23个,剑门蜀道剑门关旅游区成功创建成国家5A级景区,全市旅游接待人数由“十二五”初的1448万人次增长到3275万人次,综合收入由54亿元增长到207亿元,景区门票收入由200万元增长到2.2亿元。我市旅游产业虽然取得较大的发展,但仍存在着旅游资源缺乏有效整合、目的地品牌影响力不高,旅游宣传力度不够、市场开拓有待加强,产业融合度不够、区域发展不平衡,旅游基础配套不完善、服务质量不优,旅游管理体制滞后、市场化程度不高等方面问题,与您在建议中反映的问题基本一致。
在“十三五”期间,党中央、国务院高度重视旅游产业的发展,实施的“一带一路”及“长江经济带”国家战略,为处于“一带一路”和“长江经济带”重要枢纽点的广元带来重大发展机遇。特别是市委提出要在脱贫攻坚、项目投资、产业发展三大经济建设主战场全面发力,将为我市旅游产业转型升级带来深刻变革。市委、市政府将以创建国家全域旅游示范市为引领,做好旅游业与农业、文化、体育、康养等产业“大融合”,做强旅游“吃住行游购娱商养学闲情奇”要素“大配套”,完善高速、铁路、航空旅游“大交通”,拓展市城区、县城、特色镇旅游“大城镇”,形成生态广元、全域旅游“大格局”。坚持高起高打,顶层设计,系统推进;高位宣传,高端引进,高端打造;专业管理,专业运营;打造经典、塑造品牌,实现爆炸式、跨越式、可持续发展。
在旅游交通方面,我市将在南北向旅游大通道的基础上,重点提升唐家河经曾家山至米仓山的旅游道路,打通广元市东西向旅游大通道,争取绵广高速复线绵阳至陕西段立项,推进广平高速、绵万高速建设,形成以广元市区为中心,连接南北、贯通东西、辐射四方的全市“米字型”旅游大交通格局。升级改造国道543线、曾家山—米仓山的县级道路,构建唐家河—白龙湖—曾家山—米仓山的旅游北环线,形成以唐家河为核心的西部交通大环线和以曾家山、米仓山为核心东部交通大环线;继续加快景区“最后一公里”公路建设,到2020年,力争全市4A级以上旅游景区外部道路达到二级公路标准;规划剑门关、昭化古城至中心城区轨道交通建设;推动盘龙机场的建设和升级,争取开通广元至九寨沟的旅游航线;持续疏通嘉陵江、白龙江等航道,开通广元至重庆的出海邮轮旅游线路;进一步完善公共交通的旅游服务功能和旅游交通标识标牌系统,加快建设停车场、游客中心、高速服务区等相应的配套设施,提升公路、铁路、航空、水运枢纽的旅游交通无缝接驳服务。随着剑州大道的全线通车,剑门关景区旅游交通拥堵问题有所缓解,同时剑阁县已就“集中停车、统一换乘”等解决方案进行了尝试,并计划通过建设中国剑门蜀道三国旅游文化创意产业园,将景区游客中心提前,增加游客集散功能,全面解决交通不畅问题。
在丰富旅游业态方面,我市将促进七大旅游新业态发展:依托广元良好的山地森林、避暑气候、温泉资源、中医药资源,大力开发生态康养旅游产品,重点打造一批山地、森林、滨水度假、温泉养生基地;依托“中国温泉之乡”品牌,推进温泉旅游项目开发,形成康乐疗养、运动游乐、商务休闲、旅游度假等多类型的温泉旅游度假产品;落实《广元市自驾游体系建设总体规划》相关要求,建设全市自驾游枢纽中心,打造四条自驾游景观廊道,建设剑门关、昭化古城、青溪古城等一批特色自驾车营地,构建全市“落地自驾、异地还车”的自驾游租赁服务体系;结合我国通用航空的逐步开放,依托剑门关景区低空旅游项目,争创全国低空旅游示范基地,开发固定的低空旅游航线,推出空中看蜀道、空中游广元等特色旅游产品;利用广元东西部山地区域优越的山地运动开发条件,加快完善滑雪度假设施,形成滑雪+森林养生、滑雪+温泉等不同开发模式,积极探索建设中国南方最大的滑雪基地;托嘉陵江山水画廊,结合广元港、亭子口等水利项目建设,开发游艇观光、水上游乐、滨江休闲、滨水度假等旅游产品;依托剑门蜀道、唐家河、红军城、苍溪乡村旅游示范区等建立一批国家级研学旅行基地,开展历史文化、红色文化、生态科普、乡村民俗研学教育活动。
在住宿餐饮方面,我市将优化住宿设施供给结构:推动高星级酒店建设,大力发展文化主题酒店、特色度假酒店、精品农家客栈、精品农庄、自驾车营地等特色住宿设施,提升住宿设施文化品位,丰富旅游住宿体验,形成多样化、多层次的旅游住宿设施体系。促进乡村客栈规范化、标准化、精品化、特色化发展,改善乡村客栈住宿条件,推进星级乡村客栈智慧旅游建设,全面提升乡村客栈住宿接待服务水平。将推进菜品开发,打造特色旅游餐饮品牌。大力推进菜品创新,开发提升剑门豆腐宴、剑门百鸡宴、青川清真宴、苍溪十大碗等特色旅游宴席,女皇蒸凉面、中子麻辣鸡、米仓山茶酥等特色菜品和特色美食,加大推广本地特色餐饮力度,打响广元旅游餐饮品牌。积极打造广元餐饮名店,培育骨干餐饮企业和餐馆,积极培养广元名厨师,着力构建本地的名厨队伍。在市城区、县区城镇、重点景区,规划建设、规范提升一批特色餐饮街区,不断提升广元餐饮的文化内涵,让游客在享受美食的过程中,能够体验到广元民俗风情、历史文化。不断提高饮食从业人员的总体素质和服务水平,引导和鼓励餐饮企业参加较高级别等级评定申报,带动全市旅游餐饮行业上规模、上档次,提升广元餐饮业整体形象。
在全域旅游方面,剑阁县、青川县是国家公布的全域旅游示范区创建单位,我市也已将创建全域旅游示范市提上了议事日程。“十三五”期间,我市将紧紧围绕把广元建成国内外知名旅游目的地和区域旅游集散中心,坚持在空间规划上按照“1124”总体布局,统筹推进。做强龙头。围绕剑门关5A级景区,强力推进昭化古城、剑州古城、翠云廊、拦马墙保护与开发,将“大剑门关”建设成为有较高知名度和市场影响力的中国蜀道三国文化国际特色旅游目的地。做大“一城”。将女皇故里广元城打造成以女皇文化为特色的中国生态康养旅游城和区域旅游集散中心。做实“两带”。壮大剑门蜀道旅游经济带和嘉陵江旅游经济带。做优“四区”。加快唐家河国家级旅游度假区、米仓山国家5级旅游景区、曾家山国家级康养旅游示范区、苍溪红色经典与精品乡村旅游区建设。力争“十三五”末,“大剑门关”旅游目的地品牌影响力大幅提升,与四川四大世界旅游品牌“大熊猫、大九寨、大峨嵋、大香格里拉”并列多点多极共建世界旅游目的地,我市旅游“旗舰队”真正形成,旅游产品极大丰富,旅游配套设施极大完善,真正建成国内外知名旅游目的地和区域旅游集散中心。
感谢您的建议,欢迎您对广元旅游发展给予长期关注和支持。
联系人:郭志耀
联系电话:3312627,13518329492。
广元市旅游发展委员会
2016年7月25日