洪峰浪尖上的“白+黑”

青川县抗洪抢险救灾纪实

自上个月下旬以来，“老天爷”连续发飙，狂降暴雨、冲道路、毁桥梁、袭民房，时时刻刻在威胁着群众的生命财产安全――
面对老天“淫威”，全县各级党组织带领干部群众搏击暴雨、鏖战洪魔、转移群众，洪峰浪尖上展开了一场生与死的较量－－
“淫威”下，生与死的较量

持续了半个多月的强降水，青川境内多条河流水位猛涨，全县累计雨量超过250毫米的乡镇达到一半以上。部分地方持续强降雨，致使山洪暴发，河水陡涨，交通、水利、电力、通讯等设施受到损毁，全县乡镇普遍受灾严重，受灾人数达25200人，需紧急生活救助1500人，大春农作物受灾面积1068亩，房屋掩埋1户3间，严重受损4户11间，一般受损16户39间，给全县造成了严重的经济损失。同时，疑似新增地质灾害点34处，出现了入夏以来第三次紧急汛情。
上下一心战洪魔，老天淫威奈我何！7月10日17时，省市县立即发布地灾气象风险红色预警，启动了地质灾害防治III级预案。
汛情就是命令，灾情考验担当。在抗洪抢险的主战场，党组织是战斗在最前沿的堡垒，每个党员都是一名冲锋在前的尖兵。县委书记罗云在奔赴抗洪一线的途中作出批示，各乡镇及各相关部门，务必做好防汛减灾和地质灾害防治工作，扎实开展“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，强化预测预警预报，坚决落实“主动避让，提前避让、预防避让”，做好地质灾害易发、频发地段群众避让疏散转移安置工作，确保人民群众生命财产安全。县长刘自强要求，各乡镇、部门要高度重视，加强防范，特别是对山洪、滑坡、泥石流等次生灾害的防范，切实保证人民群众的生命财产安全。

县委、县政府主要领导多次到气象局进行雨情、汛情会商并带队到受灾现场坐镇指挥，各联系乡镇县级领导均下到所联系乡镇，与当地干部群众一起抗洪抢险，各乡镇党委、政府第一时间赶赴受灾重、危险程度高的地区开展查灾救灾，认真开展人员避险转移、抢险救灾、地灾监控等工作，最大限度地降低了灾害损失。

记者日前从县防汛办获悉，自6月下旬以来，各乡镇及相关部门分别对地质灾害隐患区、沿江沿河、低洼地带群众实行有序转移，共安置1783户4972人。各乡镇、村社干部、民兵昼夜坚守岗位，加强值守和巡查，从而最大限度减少了人员伤亡损失；县国土局实行24小时地质灾害隐患巡查，建立地灾情况日报告制度。各乡镇均建立村社群测群防机制，党政主要领导亲自抓地质灾害防范。县政府安排专项资金30万元，安排重要河道清淤，提高防洪能力。对洪水造成的道路险段，对过往的车辆进行管控，防止过往车辆不明路况发生危险。各相关部门在第一时间积极应对，加强值班值守，在重点路段、河段、地段设置警示标志。应急办、防洪办、地灾办实行24小时值班值守，坚决预防发生大的次生灾害，各乡镇均建立村社群测群防机制，党政主要领导亲自抓地质灾害防范。

洪峰中，党员干部的“白+黑”

为确保万无一失，青川县进行了周密部署，抗洪抢险指挥部，每天都在午后和午夜召开两个情况汇报协调会。为做到“严防死守”，在事关全县群众安危的青竹江沿线特别是汛情特别严峻堤段上，在县城通往各镇的道路上，在青川与外界的交通要道上，各乡镇、各部门均按照相关职责划分了责任区，高高堆起沙包，竖起招牌，拉起横幅，可谓是“三步一岗、五步一哨”，全天候24小时轮流值班监守。各单位责任人均立下了“责任人要与大堤共存亡”的铮铮誓言，全县各支应急抢险队伍时刻处于临战作态。

汛情基本控制住了，群众安全转移了，但有一样东西失控了：罗云和刘自强作为县委、县政府的主要领导，半个多月来，他们几乎没有踏实地睡过觉，每一次汛情告急，他们都是通宵达旦，奔波在各个受灾乡镇之间，最多只能在辗转抗洪前线的路上打个盹。

事实上，不仅仅是书记和县长。所有参与抗洪抢险的人员特别是各级党员干部，都因为严重睡眠不足而得了“红眼病”——眼睛熬得通红！皮肤在泥水里泡成了土黄色！
6月25日下午，正在绵阳治病的茅坝乡乡长刘仲军接到暴雨黄色预警通知后，立即停止治疗，连夜赶回茅坝乡。26日凌晨，该乡遭遇百年难遇的暴雨，短时间全乡500余名群众受灾，乡内多处道路损毁、电力中断……恰在此时，他接到板桥乡老家老父亲的电话：家中老屋墙被山洪冲垮。作为一名党员领导干部，刘乡长简单地安慰了父亲，请他就近找安全地方避险，然后就带着一支小分队投入茅坝乡抗洪抢险战斗。

26日凌晨5时30分，青竹江上游洪水飞奔到七佛乡河段，加之七佛乡大暴雨引发的山洪，青竹江水位剧升，很快淹没了一段剑青公路，灌进了老场镇、中心小学，300余居民与200余名师生被困室内、危在旦夕。乡党委获悉后，书记何猛生、乡长孙长江立即带领40多名党员干部前往两地，踩着没膝激流的洪水转移居民和师生。经过近1小时努力，居民和师生全部安全撤离。6时许，青竹江特大洪峰抵达马鹿镇，该镇衡柏村、跃进村等村瞬间成为汪洋，500余人被困，50余户群众房屋进水或被淹。镇党委与各村党组织赓即动员镇机关、村党员120余人组成7支党员抢险突击队，奔赴重灾点转移群众，疏通漫水桥，抢救群众财产，尽最大努力减少了群众损失。位于深山的茶坝乡也因暴雨遭受巨大损失，乡党委推行快速明确职责、快速防范重点、快速查灾救灾、快速宣传上报工作法，组织全乡党员干部紧急转移群众13户42人。

26日早晨8时，青竹江上游席卷而来的洪水冲断了马鹿镇衡柏村一号漫水桥，下游的二号漫水桥成为陇溪等村民小组1000余名村民与外界联系的唯一通道。而在此时，洪水漫过桥面，树枝杂草堵塞了部分桥洞，该桥随时可能断裂。村党总支副书记王乐义发现后，迅速组织20余名党员腰系麻绳，冒着被洪水冲走的危险走上漫水桥，徒手清理树枝杂草，直到所有树枝杂草清理完毕才撤离，受到了村民的一致称赞。

在数次的暴雨突袭中，36个乡镇按照领导联片、部门包村、干部包组机制，成立“党员抗洪抢险突击队”420余支，连续奋战三天三夜，组织转移和安置群众1.4万余人，成为群众最好的依靠。
洪水退去，各级党组织又及时组织灾情排查和灾后重建。县国土局、县水务局成立4个技术专家组，分赴白龙湖和曲河水库蹲点落实塘库、地质灾害点安全防范;县卫计党工委组建36个医疗小分队驻守乡镇，就近开展紧急施救、心理抚慰和灾后消毒工作;所有县直部门党组织第一时间赶到“脱贫攻坚”联系村，发放慰问品，协助村两委干部组织群众抢险救灾和开展生产自救。

人民群众生活安顿得怎样？生产自救工作安排得怎样？防汛减灾工作做得怎样？县委书记罗云、县长刘自强一直牵挂在心。自6月下旬以来，县委县政府主要领导已深入观音店乡、竹园镇、七佛乡等全县接近一半的受灾乡镇实地查看灾情，看望慰问受灾群众，指导生产自救工作。他强调，各级党委和政府一定要以对人民群众高度负责的精神，全力做好抗洪救灾各项工作，妥善安置受灾群众生活，及时抓好灾区卫生防疫，尽快组织开展生产自救工作，坚决打赢防汛减灾这场硬仗，确保人民群众生命财产安全。 

灾后的观音店乡、竹园镇、七佛乡，到处可见洪水肆虐过的痕迹。每到一处，罗云踩着满地泥泞，来到部分群众家中、门市超市店里、场镇街道、乡村，实地查看受损情况，他关切地询问大家：“有没有人员伤亡？有多少东西冲毁？损失怎样？现在用水用电情况如何？”当听到大家的介绍，由于气象预警及时准确，他们提前做好了转移准备，挨家挨户动员，大家没有造成一起因灾伤亡，只是财产损失严重时，罗云欣慰地说：“大家受苦了，天灾无情，我和你们一样感到难过，人的生命第一，只要人平安就好。”
看到大家都开始自发地清理自家屋内屋外淤泥时，罗云勉励大家，要发扬自力更生和青川“两幅”标语精神，在党和政府的帮助下，早日恢复生产生活。罗云强调，各级党委和政府要妥善安排好受灾群众的生活，确保每一个群众都有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝，切实做好灾后防疫工作，抓紧修复道路、供水、供电、通信等基础设施，并帮助乡亲们尽快恢复生产。 

罗云再三叮嘱相关部门和乡镇负责人，要妥善安置受灾群众生活，持续做好受灾群众的安置工作，决不能因为受灾使群众生活没有着落。要及时抓好灾区卫生防疫。要谨防灾后疫病发生流行，着重在淤泥清理、环境打扫过程中加强消毒防疫。要尽快组织灾后恢复重建，加快受灾地区的道路抢修，加快电力通信设施抢修，尽快满足群众的用电、通信需求。突出抓好生产自救，想方设法减少灾害损失。
7月10日22时40分，县抗洪抢险指挥部接到报告称：青川县建峰乡碾子村四社发生滑坡，村民白某3间房屋垮塌，一家三口被掩埋失踪。失踪的三人分别是：白某，43岁；白某之妻王某，41岁。长女小婷，21岁，系在读学生。户主白某的父母都在山上住，70多岁；小女儿在竹园初中在读。 

接到灾情报告后，市县乡三级立即展开搜救行动。市委书记王菲、市长邹自景极为关注当地灾情和失踪群众安危，第一时间批示，要求各级政府和相关部门全力营救失踪人员，切实保障群众生命财产安全。
市县两级立即启动应急预案。副市长叶长春、县委书记罗云、县长刘自强率领公安、消防等相关部门和机械救援队赶赴现场指挥搜救失踪群众和抢险工作，青川消防大队竹园中队6名官兵按照县委、县政府紧急命令，携带救援设备，克服道路多处塌方，车辆无法到达的困难，徒步前进，于23时30分左右到达现场并展开施救。

据记者唐续宗回忆，当晚11时，县城正下着瓢泼大雨，城内多条道路积水很深，甚至有的车辆在水中行驶途中因进水熄灭。当时，县城通往竹园、木鱼高速的干道完全中断。罗云率领的车队从孔溪小路绕过多处塌方地，向木鱼高速进发，准备绕道剑阁前往事发乡镇。短短20几公里的路段上，到处都是塌方，泥水覆盖了整个路面，无法辨别哪里是路，哪里还有“陷阱”，溅起的泥浆随时把挡风玻璃遮完。车辆几乎每前行几十米，都要停下来，清理从山上滚下的横在路面上树木和大石头，大家一起抬的抬，推的推，一路上都在清障。到达高速时，已经封闭。由于应急车辆，收费站给予特殊放行。车队延着兰海高速一路急疾驰，但这场暴雨来得实在猛了，雨刮器即使最快的速度都收效甚微。一路上，罗云、刘自强等领导一边联系事发地点的救援工作推进情况，一边叮嘱车队注意安全。通往建峰的农村道路更加的狭窄了，沿途道路多处被冲毁，山上滚下的碎石砸的车顶“呯呯”直响。

到达现场后，县委县政府主要领导在事发现场沉着指挥，“只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。”

搜救现场，消防官兵、民兵应急队伍120余人和当地干部群众一起，4台挖掘机连续作业，在暴雨中进行着抢救生命的接力。11日5时，白某长女小婷被找到，医护人员紧急施救，但依旧未能挽回年轻的生命。此时，滑坡体周边险情不断，浑浊的地下水从滑坡体多处不断外涌。消防战士冒险在滑坡体上用生命探测仪探测，房屋楼板下未发现生命迹象。11日7时50分，另外2名失踪人员即白某及其妻王某被找到，但均已无生命体征，确认已经遇难。 

当日上午，罗云、刘自强又分别赶往其它受灾乡镇，查看灾情，指导抗洪抢险工作。直到11日下午5时才回到县城，此时，他们和许多干部群众一样，两天两夜没有合眼了。然而，他们顾不上休息一会，立即开会部署一步步抗洪抢险救灾工作。第二天一大早，他们又拖着疲惫的身躯奔赴抗洪抢险一线……

观音店乡太平社区党委书记唐树勇，自6月25日晚7时起就一直坚持在社区河边巡堤防汛第一线，次日凌晨洪灾发生后，他又火速组织全体党员干部转移群众90余人，转移财产价值近30万元。洪水退去后，他带领群众清淤自救，为学校师生、社区居民送水，直到27日8时没合一眼。因为劳累过度，他在为一户群众安装水管时，不幸摔伤被送进了医院。副乡长刘晓燕告诉记者，当时他把头都摔破了，当天晚上送到广元市人民医院，结果第二天他又回来了。

“主要是没休息好，人有点恍惚。”11日下午，唐树勇面对记者采访时说，降雨发生后，随时都要观察河里面的水位情况，只要河水漫过最上面的一个台阶，就必须启动转移群众的工作。降雨结束后，又要开始清除街道上的淤泥，根本没时间休息。在最近的三次强降雨过程中，观音店乡都是广元市降雨量最大，而且受灾较为严重的乡镇。而太平社区辖区内地灾隐患点较多，共有320户人家，其中46户110人都受到了地灾威胁。据唐树勇介绍，尽管地灾隐患点较多，但截至目前，太平社区没有发生一起老百姓受伤的情况。这也得益于社区的群防工作，社区内组织了11人的应急抢险队，只要有情况，立马投入转移群众工作中。

“在群众转移过程中，我们先要给群众打好招呼，有不愿意的还要多次做工作，直到配合转移到安全地方。”唐树勇说，绝大多数群众都是配合支持我们的工作，但也有个别群众因为家里的特殊原因不愿转移的。

宁愿当时听骂声,不要事后听哭声。在6月26日第一次强降雨发生后，观音店乡王自德一家4口和租住在他家的亲戚母子2人，认为自己住在4楼，没有问题，不愿意转移。而且家里有一位83岁的老母亲和一位3岁多的小孩，转移起来很麻烦。

唐树勇先后3次给这家人做工作，但仍然没有效果。眼看着洪水已经淹到了一楼，无奈之下，唐树勇背着83岁的老太太便下楼。唐树勇说：“我背到一楼的时候，洪水都已经到我的大腿位置了。看着我背着老太太下楼，他们才跟着下来帮忙打伞。”

11日下午，在面对记者采访时，王自德发自肺腑地说：“真的非常感谢唐书记他们，还是转移了安全。”

自6月下旬以来，青川县连降暴雨，多处地方发生山体滑坡，民警全体出动，巡逻检查所有辖区道路，进行地质灾害排查。7月12日上午9时许，青川县公安局竹园派出所副所长、交警中队长李通和两位同事在青剑公路竹园镇石挡关路段巡逻时，遇到爷孙三人准备从此通过。当时该路段正在发生山体滑坡，道路中断，车辆无法通行。

据李通回忆，当时老人拖着行李箱，带着两个孙子。其他行人可以从护栏外走路过去，他一人却无法通过，站在危崖下张望。此时，山上不断有碎石滑落，随时有击中人的危险。

“从老人和孩子的眼神里可以看出他们对危险的恐惧，对安全回家的渴望。”李通和两名同事见状立刻上前帮忙。他们三个民警进行了简单分工，一人一边观察险情，李通和另外一名同事分别提起行李箱，各自背起一个孩子冒着大雨和滚在脚边的碎石快速前进，顺利通过危险路段。

李通等三人在山体滑坡现场转移群众的照片被发布到网络后，引发广泛关注。“你们的身影是我们的依靠，谢谢有你们！”这是一名网友在相关微博上发出的这样一条留言。李通回复说：“这是职责所在。”目前青川县所有民警取消休假，24小时执勤。
目前，青川县正进一步强化预警预报、隐患排查、多部门联动工作，妥善安置被转移人员，抓紧开展受灾群众的救济救助。对于损毁的路段加紧抢修，水电气通讯受损的要及时修复，保证水电供应和通讯畅通，坚决保障群众的生产生活。（记者 刘保刚）