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作出具体行政行为的公务员能否成为行政诉讼的被告

问：作出具体行政行为的公务员能否成为行政诉讼的被告？

答：作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义作出的，故不能成为行政诉讼的被告。

市长