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广元市安全生产委员会办公室关于印发2020年广元市“安全生产月”活动实施方案的通知

日期:2020-06-01 来源:市应急管理局

广元市安全生产委员会办公室

关于开展2020年全市“安全生产月”活动的

各县区安全生产委员会,市安委会各成员单位,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会,各央属、省属在广和市属重点企业:

按照安委会办公室《关于开展2020年全安全生产月安全生产天府活动的通知》(川安办〔2020〕33号)要求,结合我实际,现就开展2020年全安全生产月活动有关事项通知如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,全面贯彻落实级决策部署“消除事故隐患筑牢安全防线”为主题,线上线下全市同步开展教育培训、隐患曝光、问题整改、典型宣传、知识普及等既有声势又有实效的各类宣传教育活动,提升公众安全素质,促进全市形势持续稳定不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡创造良好安全环境。

二、主要内容

全市安全生产月活动于6月1日至30日在全范围内统一开展,各县区,市安委会成员单位,各央属、省属在广和市属重点企业要采取多种形式开展安全生产月活动。

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各县区政府、市级各有关部门要通过安排理论学习中心组专题学习、举办新任乡镇领导班子成员全覆盖培训等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守发展不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各级党政领导干部和企业负责人要带头学习,要组织开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神网络课堂培训,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,加深理解。报刊、广播、网络、新媒体等平台要开设学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的专题专栏,推出全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯彻走深走实。(责任单位:各县区政府,市委宣传部、市应急管理局)

(二)举行“安全生产月”启动仪式61日,委会将在华油天然气广元公司举行安全生产月活动启动仪式,开展安全生产大讲堂”“公众开放日、应急演练、安全生产宣传教育进企业等活动积极参加全省安全生产月活动展演、安全无小事幸福你我他安全承诺网上接龙、安全标语征集等联动活动。各县区要同步举办本地区的安全生产月启动仪式,策划开展安全体验场馆示范展示及体验、线上VR视频安全生产和防灾减灾体验、安全生产志愿服务宣讲五进等互动活动,不断提高社会公众对安全生产月活动知晓和参与度。(责任单位:市安办,各县区安办)

(三)开展“排查整治进行时”专题活动。紧密结合全市安全生产专项整治三年行动、“铸安2020”监管执法专项行动等相关任务,各级各有关部门要组织开展“排查整治进行时”专题活动,对排查整治工作广泛宣传发动,持续深入推进,反映工作进展,及时报道成效。通过在各级主流媒体、重点网站等新媒体开设专栏专题,加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结,形成可复制的经验做法,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布,组织相关地方政府、部门和企事业单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析,制作警示教育片,组织人员在线观看,深刻吸取教训,切实引以为戒。广泛发动企业员工,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。(责任单位:各县区安委会,市安委会各成员单位)

(四)开展“安全宣传咨询日”线上线下活动6月16日,市安委会将在市城区举行安全宣传咨询日活动采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动,近距离宣传安全知识。各县区同步开展安全宣传咨询日系列活动协调当地主流媒体以主播走现场形式,走进生产厂区、化工园区等,参观生产过程、工艺流程、装置设备,介绍安全生产举措,连线网上实战化桌面推演,搭建企业与社会公众沟通的桥梁;联合知名直播平台,开展线上公众开放日、安全体验场馆360全景示范展示、安全直播答题活动;积极参与应急部在抖音平台发起我是安全明白人、在新浪微博发起身边的安全谣言等话题。有条件的区可采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动,近距离宣传安全知识。要充分利用各类媒体平台、政务网站、手机软件等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。要加大在户外大型显示屏、公交电视等平台的宣传力度,在全社会大力营造关注安全,关爱生命的浓厚氛围。(责任单位:市安办,市委宣传部,各县区安委会,市安委会各成员单位)

(五)开展安全生产知识竞赛网络答题活动县区、市级有关部门要组织参与中国应急信息网、全国安全生产月官网、四川应急微信公众号等平台开展知识竞赛等活动。要把组织各企事业单位参与安全生产清单制管理知识竞赛网络答题活动作为推进安全生产清单制管理工作的重要内容,推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实,促进企业职工熟悉标准、掌握技能、管控风险、排除隐患。(责任单位:市安办,各县区安,市安委会各成员单位)

六)开设“安全生产大家谈”云课堂各县区委会、市级各有关部门要广泛组织干部职工、企业员工观看学习。要充分发挥各级电视台、政府网站和网络直播平台作用,采取网络直播的形式,紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务、安全生产清单制管理等,广泛开展安全生产知识宣讲、网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动,辅导安全生产知识技能,交流心得体会,切实增强安全教育实效。(责任单位:市安办,各县区安委会,市安委会各成员单位)

(七)扎实推进安全宣传“五进”工作。各县区、市级各有关部门要按照省安办印发《安全宣传五进工作实施方案》的通知要求,扎实推进安全宣传五进工作。重点围绕加强企业安全生产清单制管理,提升从业人员安全素质,开展安全宣传进企业活动;围绕提高群众安全意识,丰富群众安全常识为重点,开展安全宣传进农村活动;围绕营造基层社区共建共治共享社会治理格局,以组织安全志愿者行动为重点,开展安全宣传进社区活动;围绕开学学校、复课学生防疫防控和学生居家生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。(责任单位:市安办,各县区安委会,市安委会各成员单位)

(八)开展“安全生产网上活动。各县区政府、市级各有关部门要结合自身实际,不断加强安全生产舆论引导和监督,重点开展具有地方特色和行业特点的区域行和专题行活动。协调各级媒体和网络平台开设安全隐患曝光台,深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。开通微信短信等网络举报平台,发挥企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报违法违规行为,经核查属实的,按规定给予奖励。积极协助省安办组织中央、省级媒体开展安全生产天府行媒体走基层主题采访活动,围绕专项整治三年行动起步开局,安全生产清单制管理、防灾减灾工作部署、重点行业领域问题整改、森林草原防灭火专项整治、隐患曝光等内容,推出一批现场感强、鲜活生动、有深度有分量的专题报道和新媒体产品。(责任单位:市安办市委宣传部,各县区安委会,市安委会各成员单位)

(九)抓好安全生产主题法治宣传。结合“法律七进”,采取宣讲、印发宣传册页、张挂标语警句、设置安全生产普法宣传栏、开展知识竞赛等形式,大力宣传《安全生产法》及企业安全、消防安全、道路安全等相关法律法规。针对群众关心的热点难点问题,采取开设安全生产法律知识专栏、播放公益广告、发布宣传资讯等形式,扩大安全生产法治宣传覆盖面和到达率。推动负有安全生产监管责任的部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,全面推进行政执法“三项制度”集中公示工作,牢固树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。(责任单位:市安办,各县区安委会,市安委会各成员单位)

(十)开展评选“最尽职的安全操作手、最负责的安全管理者、最履职的基层安全监管者”活动。要通过最尽职的安全操作手在本职岗位诠释“尽职”,培养一大批尽职尽责的操作手;要通过最负责的安全管理员在企业管理中彰显“负责”,推动整个企业根植安全意识和文化;要通过最履职的基层安全监管者在基层一线踏实“履职”,激发每个基层网格的安全因子,传递安全发展正能量。(责任单位:市应急管理局,各县区应急管理局)

(十一)开展行业(领域)性安全宣教活动。安委会各成员单位要按照各自的安全生产职能职责,有针对性地开展多种形式的网上论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。各级工会、共青团、妇联组织要继续把“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”“五好家庭”创建等活动与“安全生产月”活动有机结合起来,合力推进全安全宣教成效。(责任单位:各县区安委会,市安委会各成员单位)

(十二)举行抗震救灾桌面推演活动。市政府将组织开展广元市2020年抗震救灾桌面推演,以朝天区发生5.9级地震为模拟背景,设置先期处置、人员搜救、基础设施抢险、次生灾害处置、转移安置、卫生防疫、舆情应对等7个科目,检验《广元市应急预案(2020年修订本)》可操作性。各类企业特别是危险化学品从业单位,要广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练,特别是车间班组一线员工实战化的初期事故应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。(责任单位:市应急管理局,朝天区政府,市安委会有关成员单位)

三、工作要求

(一)强化领导,落实责任。各部门要加强组织领导,明确工作责任,制订实施方案,落实活动经费,纳入全年重点工作抓紧抓好抓实,做到与业务工作同部署、同检查、同落实。各级安委会办公室要充分发挥指导协调作用,加强督促和指导,确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。

(二)统筹谋划,注重实效。各级各部门要结合各自实际,创新开展形式多样、内容丰富、具有地(行业)特色的宣教活动,确保安全生产月活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众。要充分发挥各级各类网站和媒体平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成矩阵式、全媒体、立体化的宣传格局形成上下一体、协同联动的宣传合力。

(三)完善制度,健全机制。各级各部门要把“安全生产月”“安全生产网上行”活动与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、专项整治三年行动、清单制管理等各项工作相结合,着力解决重点、难点、热点问题。各县(区)、市安委会成员单位,各央属、省属在广和市属重点企业要认真策划活动方案,及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等。市安办将适时组织督导抽查,进行全市通报,并将此作为年度安全生产党政同责工作考核的重要内容。

各县(区)、市安委会各成员单位请分别于5月28日、5月31日、7月5日前将“安全生产月”联络员(详见附件1)、活动方案、活动总结及情况统计表(详见附件2)报送至市“安全生产月”活动领导小组办公室。活动期间,请联络员每周至少报送1次本地区、本行业、本单位“安全生产月”活动开展情况(电子版)。联系人及电话:向雪梅,3239720,18090258878,邮箱:2479355702@qq.com。

网站:广元市应急管理局(gysyjglj.cngy.gov.cn)

微信公众平台广元应急管理

附件:1.2020年广元市“安全生产月”活动领导小组

2.2020年广元市“安全生产月”活动联络员名单

3.2020年广元市“安全生产月”活动情况统计表

4.2020年广元市“安全生产月”活动宣传标语

广元市安全生产委员会办公室

2020年5月25日

附件1

2020年广元市“安全生产月”活动领导小组

长:谢晓东 市委常委、市政府常务副市长

伍荣华 市政府副市长

长:王明贵 市政府副秘书长、市政府办公室主任

市政府副秘书长

王定 市应急管理局局长

蒲国春 市委宣传部常务副部长

员:其他市安委会成员单位负责人

领导小组办公室设在市应急管理局,具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等。

附件2

2020年广元市“安全生产月”活动联络员名单

姓名

性别

职务

办公电话

手机

传真

QQ号

微信号

电子邮箱

单位

通讯地址

备注:此表于5月28日前报送至市安办。


附件3

2020年广元市“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位(盖章):        联系人:    电话:    填报日期:   

活动项目

内容要求

进展情况

“安全生产月”活动

举办“安全生产月”活动启动仪式

启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。

以(    )等形式启动“安全生产月”活动(  )场次。

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

安排理论学习中心组专题学习;开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训;在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。

安排理论学习中心组专题学习(    )次,参与(  )人次;

开展网络课堂培训(    )场,参与(   )人次;

在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题(  )个。

开展“排查整治进行时”专题活动

在媒体平台开设相关专栏专题,加强示范引领和警示教育;对涌现的先进典型和经验做法、成果,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布;加强典型事故案例剖析,制作警示教育片,组织人员在线观看;开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治;发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为。

在各类媒体开设专栏专题(   )个;

制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频(   )部;制作典型事故案例剖析警示教育片(    )部,组织观看(    )场,(   )人次;

(  )个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,排查整治安全风险隐患(   )个;(  )个社区(村)、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等(   )场次,排查安全违法违规行为(  )次,举报风险隐患(  )个。

开设“安全生产大家谈”云课堂

组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习;在电视台、政府网站和网络直播平台等各类媒体平台开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动。

组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习(      )人次;

在媒体平台开展网络视频访谈(  )场,远程在线辅导 (    )场次,安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动(    )场,参与总人数(   )人次。

“安全生产月”活动

开展网上“全国安全宣传咨询日”活动

积极组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动;结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。

组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”(    )人次,观看安全体验场馆360全景示范展示(     )人次,参与安全打榜直播(     )人次,参与全国网上安全知识竞赛(    )人次,参与抖音“我是安全明白人”话题(    )条微视频,参与新浪微博“身边的安全谣言”话题(    )条;开展线上“公众开放日”(    )场次,参与(    )人次;

创新开展(           )活动(   )场,参与(   )人次。

扎实推进安全宣传“五进”工作

采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式,开展安全宣传进企业活动;重点围绕特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。

开展安全宣传进企业活动(   )场,参与(   )人;

开展安全宣传进农村活动(   )场,参与(   )人;

开展安全宣传进社区活动(   )场,参与(   )人;

开展安全宣传进学校活动(   )场,参与(   )人;

开展安全宣传进家庭活动(   )场,参与(   )人。

“安全生产网上行”活动

紧紧围绕排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。

组织记者采访报道(    )次,宣传经验做法(   )条,曝光问题(   )条。

开展“区域行”(    )次、“专题行”(    )次、“网上行”(    )次。

围绕专项整治三年行动起步开局,组织记者采访报道排查治理安全隐患情况,反映整改措施,及时宣传经验做法;及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题。

开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。

畅通群众和媒体监督渠道,利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为;根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。

接收各类举报(    )条次,奖励(    )人,根据线索开展新闻报道(   )次。

加强组织落实

加强组织领导

将“安全生产月”和“安全生产网上行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施,制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。

是否已将“安全生产月”和“安全生产天府行”活动纳入全年安全生产重点工作:□是 □否

是否已建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制:□是 □否

是否已制定活动“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点:□是 □否

是否已做好人力、物力和相关经费等保障:□是 □否

营造浓厚氛围

努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。

在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。

在中央新闻媒体发表安全月稿件(    )篇;在地方媒体发表安全月稿件(    )篇。

在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等(   )个;制作播放安全公益广告等安全宣传品(   )部。

确保活动实效

与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场。

是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合:□是 □否

是否与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合:□是 □否

是否与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域,着力解决重难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场:□是 □否

备注:此表请于7月5日前与“安全生产月”活动工作总结一并报送

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