贯彻执行国家有关人防、民防建设的方针政策和法律法规，拟订全市人防、民防工作的地方性规章及相关政策，以及全市人防、民防事业发展规划，参与审核人防、民防建设与城市建设相结合规划；拟订全市人防、民防建设总体规划，负责人防工程建设、维护管理及其开发利用，承担监督检查和指导城市建设、基本建设和城市开发利用地下空间贯彻人民防空要求的执行情况，组织修建人防、民防指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程；负责人防、民防组织指挥和人防、民防信息化建设，承担政府和军队赋予的应急救援相关保障任务；组织开展人防、民防宣传教育，普及人防、民防基本知识和技能；战时负责发放空袭警报和组织实施灯火管制，组织指挥人民防空和疏散掩蔽，配合要地防空和城市防卫作战，组织消除空袭后果，保证城市及时恢复正常的生产和生活秩序。